一、上市公司新增独董制度
现行公司法对有限注册公司、股份公司和上市公司中建立董事会和董事有规则,但却没有建立独立董事的规则。
修改草案清晰规则,上市公司董事会成员应有三分之一以上的独立董事。在担任资格方面,草案规则独董由具有法令、经济、财会等方面专业知识,社会信誉良好的人士担任；与公司有好坏关系、或许阻碍对公司事务进行独立客观判别的人,不得担任独董。一起,草案颁发独董两项权力：(1)对公司关联交易、聘用或许解聘会计师事务所等严重事项进行审核并宣布独立意见,这些事项经二分之一以上独董赞同后方可提交董事会讨论；(2)就上市公司董事、经理及其他高档管理人员的提名、任免、薪酬、考核事项及其认为或许危害中小股东权益的事项宣布独立意见。
南京大学商学院吴建斌教授表明,独立董事的本质功能应该是强化监督。现在由于机制方面的缺点,我国在某种程度上还缺乏独董真实发挥效果的平台。修改草案将有关独董的规则正式写入公司法,将在严格意义上做到有法可依,使独董在实际操作时的法令依据更加充分。独董由管理层物色,经股东大会讨论经过。这就决定了独董的尴尬境况：一方面要行使法定职责,对董事会施行独立监督；另一方面,在实际操作中又会触及管理层的好坏关系。但如果独董在履行职责时留意监督方法,施行赋有建设性的、好心的监督,是能够找到两者的结合点的。
二、公司转出资限额取消
现行公司法规则,公司向其他有限职责公司、股份有限公司出资的,除国务院规则的出资公司和控股公司外,所累计出资额不得超越本公司净资产的50%,但不包括公司在出资后所接受的被出资公司以利润转增的本钱，修改草案取消了这一约束。
某律师事务所一位不肯透露姓名的律师表明,本来50%的约束实质上是计划经济下的做法,现已不适合现在商场经济的需求。在实际运作中,本来的出资额度约束现已形同一纸空文,恐怕任何一个公司都不或许彻底遵守该规则,把累计出资额约束在净资产的50%以内。由于公司只要不违背国家的强制性法令,就能够从事符合公司盈余目标的行为。现在修改草案取消这个约束是面对现实,是对这方面约束的淡化,也能从法令上保障企业的出资。
三、股票上市门槛下降
现行公司法规则,股份有限公司要申请股票上市有必要具备下列条件：公司股本总额不得少于人民币5000万元；开业时刻在3年以上,最近3年接连盈余；持有股票面值达人民币1000元以上的股东人数不少于1000人,向社会揭露发行的股份达公司股份总数的25%以上；公司股本总额超越人民币4亿元的,其向社会揭露发行股份的份额为15%以上。
修改草案相应的规则为：公司股本总额不得少于人民币3000万元；向社会揭露发行的股份达公司股份总数的25%以上；公司股本总额超越人民币4亿元的,其向社会揭露发行股份的份额为10%以上。
德权律师事务所房德权律师表明,一个国家的立法是为经济发展保驾护航的。在现阶段,中小企业以其本身的生机对我国经济发展发挥着越来越重要的效果,但中小企业的生长也有许多困难,特别是在融资方面。修改草案下降了申请上市公司的股本总额下限,取消了开业年限和盈余状况方面的约束,揭露发行的股份份额要求也有所下降。这将有利于中小企业上市融资,充分发挥其发展潜力。现在我国上市门槛比较高,从立法者的主观愿望上看,是为了起到维护出资者利益、下降风险的效果；但在客观上效果并不好。由于有的企业为了达到上市要求做虚假资料,反而把一部分真实需求融资的的诚信的企业拒之门外。上市门槛的下降,将为中小企业融资供给更多便利,也有利于诚信商场的树立。
四、控股股东职责加强
现行公司法没有对公司控股股东与公司事务混一起的职责作出规则。
修改草案清晰要求公司控股股东应当在人员、财务、事务等方面与公司坚持独立；公司控股股东在人员、财务、事务等方面与公司混淆的,应当对公司债务承当连带职责。
我国政法大学商法研究所王勇副教授表明,修改草案实质上是沿用了英美法系“揭开公司面纱”和大陆法系“公司品格否认”的规则。它意味着，在特定情况下法院能够否认公司独立品格,直接追索股东的职责。由于有些股东故意将母公司与子公司混淆经营,一旦呈现问题就打着公司 “有限职责”的幌子为自己牟取私利。这就危害了债权人的利益,然后造成某些不公平的后果。修改草案要求作为被控股的子公司同控股的母公司彻底独立,否则母公司对控股子公司的债务就要承当连带职责。这一规则将促使现在混淆经营的公司改动本来的运作方法,将母公司与子公司在人、财、物等方面别离开来,然后起到维护债权人的利益、鼓舞出资、规范商场秩序等效果。
五、无形资产出资限额放宽
现行公司法规则,股份有限公司发起人可用钱银出资,也能够用什物、工业产权、非专利技能、土地使用权作价出资。以工业产权、非专利技能作价出资的金额，不得超越股份有限公司注册本钱的20%。
修改草案规则,发起人除了可用钱银、什物、工业产权、非专利技能、土地使用权作价出资外,还可用知识产权和股权作价出资；取消了以工业产权、非专利技能作价出资的金额不得超越股份有限公司注册本钱的20%的约束,只规则钱银出资金额不得低于股份有限公司注册本钱的30%。
致邦律师事务所王可新律师表明,现在我国对建立公司的无形资产份额约束较严,修改草案实质上下降了公司建立的门槛,削减了公司建立不必要的物质投入。如果这一草案能经过的话,具体操作中的配套管理法令也要尽快出台,如公司挂号法令、工商部分的管理方法等都要与新规则相适应。取消无形资产出资的份额约束，并不等于对无形资产出资就没有要求了,由于无形资产的价值仍然要由专门部分评估,不是出资者随意确认的。这一立法的宗旨是为鼓舞更多公司以更多可供选择的方法参与商场经济。特别对高新技能企业而言,这一限额的放宽是适当有利的,将更好地刺激国内外出资者的活跃性。
六、中小股东权益得到更多维护
现行公司法也有对中小股东利益的维护条款,但这些条款过于粗陋,不利于实际维护中小股东的利益。现行法令施行“一股一票”的表决机制,尽管确立了股权平等准则,但对大股东行使表决权未作任何约束,大股东能够凭借其强壮的表决权对公司施行操控,形成事实上大小股东在参与公司决议计划方面的不平等。
修改草案在总则、股份有限公司股东大会等部分,清晰了大股东的权责,规则股东有必要依法行使股东权力,不得乱用公司有限职责危害公司债权人和其他好坏关系人的利益。一起规则，股东大会推举董事、监事时,能够施行累计投票制。累计投票制使小股东在董事会里面也会有一席之地,避免所有的董事会成员都由控股股东一家包办,然后赋予中小股东更多的权力。
广和律师事务所杨波律师表明,这是一种注重中小股东的立法倾向。现行公司法是为适应本来国有企业改革的需求、以国家为股东的主体来设置的,它只注重了国有企业在经济中的主导地位,却没有考虑到参与经济活动的一般公司的利益。修改草案实质上纠正了现行公司法的错误布景,使之回归到公司法所应有的意义上来。
七、股份回购约束放松
现行公司法规则,公司不得收买本公司的股票,但为削减公司本钱而注销股份或许与持有本公司股票的其他公司兼并时除外。即现行法令对不以注销为意图的股份回购是禁止的。
修改草案对此作了严重调整,答应公司在以下几种情况下经股东大会决议,收买本公司股份：(1)削减公司本钱；(2)与持有本公司股票的其他公司兼并；(3)将股份奖励给本公司员工,收买的本公司股票不得超越已发行股份总额的5%。
全国商法协会秘书长、清华大学法学院朱慈蕴教授表明,股份回购是指股份有限公司依照一定的价格,以公司具有的资金从股东手中买回本公司的股份。曾经许多大陆法系国家对股份回购都采取准则禁止、例外答应的严格规则。近些年，它们都在这方面采取逐渐铺开的做法,使公司更有生机。我国这次修改公司法在答应股份回购方面增加了一个条款,即答应回购不超越5%的股份奖励给本公司员工。这无疑将对公司管理产生活跃的影响。
八、一人有限职责公司答应建立
现行公司法规则,有限职责公司由2个以上50个以下股东共同出资建立。
修改草案增加了对一人建立有限职责公司的规则。一个自然人只能出资建立一个一人有限职责公司,股东应当一次足额缴纳公司章程规则的出资额。一人有限职责公司的最低注册本钱为人民币5万元,在名称中要标明“一人有限职责公司”字样,公司章程由股东制定。
江苏致邦律师事务所王可新律师表明,一人公司是一个从国外引入的概念,它在英、美等国及我国香港地区其实早就呈现了。我国现在经济活动中也现已有实质上的一人公司,只不过他们往往采取虚设股东的方法加以躲避。公司法修改草案是对实践中已存在现象的承认,是为更多的商场主体走向规范经营供给法令依据。这是政府鼓舞自由竞争的一大行动。政府不能直接干涉企业的运作,只能从立法的角度来加以规范。
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